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IBEDIS ICTInstituto Brasileiro de Economia Digital, Inovação e Sustentabilidade
Cooperação Técnica OficialACT IBEDIS-ACT-2025-001Prefeitura Municipal de Cubatão (SP)Sem repasse de recursos públicos
✓ ACT nº IBEDIS-ACT-2025-001✓ Diretrizes SBCE (Lei 15.042/2024)✓ Diretrizes PNPSA (Lei 14.119/2021)✓ Modelagem IPCC Tier 2 / AFOLU
DIAGNÓSTICO TÉCNICO PRELIMINAR & INTELIGÊNCIA TERRITORIAL

Modelagem Geoespacial de Fitofisionomias, Cobertura Arbórea e Estoque Indicativo de Carbono

Case Piloto Municipal — Programa Cubatão Verde

Diagnóstico ambiental preliminar no âmbito do Acordo de Cooperação Técnica nº IBEDIS-ACT-2025-001 celebrado entre a Prefeitura Municipal de Cubatão (SP) e o IBEDIS ICT. Estruturação metodológica e integração de dados geoespaciais públicos (IBGE, MapBiomas Col. 9, Sentinel-2 MSI, DataGEO-SP e SIG-FUNAI) para avaliação de ativos ambientais, estruturação de PSA municipal (Lei 14.119/2021) e alinhamento com a Agenda 2030 (ODS/ONU).

Município / UFCubatão / SP112.470 hab · IBGE 3513504
Data de Emissão18 de Agosto de 2026Versão 2.15.0 dMRV
MetodologiaIPCC Tier 2AFOLU / ISO 14064
Status do EstudoCASE PILOTOEm Estruturação
Protocolo Oficial: IBEDIS-CUB-2026-V1Registro de Timestamp: Polygon PoS Blockchain
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1. Sumário Executivo & Indicadores Preliminares

Recorte Geoespacial & População
14.280hectares
142,88 km² · 112.470 habitantes (Censo IBGE 2022).
Cobertura Natural Mapeada
11.840ha (82,9%)
Mata Atlântica de Encosta e Manguezais.
Estoque Indicativo em Modelagem
485.000tCO2eq
Cenário Conceitual: R$ 48.015.000,00

2. Metodologia Geoespacial e Fontes Públicas de Dados

O diagnóstico aplica diretrizes do IPCC Tier 2 (Volume 4 AFOLU) e cruzamento de dados públicos:

Base / SensorÓrgão CustodianteFinalidade Técnica no Diagnóstico
IBGE Malha MunicipalIBGE (Geocódigo 3513504)Delineamento e limites político-administrativos oficiais do município.
MapBiomas (Col. 9)Rede MapBiomas / Obs. ClimaSéries históricas de cobertura da terra e parâmetro de biomassa aérea (AGB).
Sentinel-2 MSI (10m)ESA CopernicusÍndices espectrais multitemporais de vegetação (NDVI) e umidade (NDWI).
DataGEO / SiCAR-SPSEMIL / Governo de SPMapeamento de remanescentes florestais e cadastros de imóveis rurais.
SIG-FUNAI & PalmaresFUNAI / FCP / INCRADiagnóstico cartográfico de sobreposição territorial com terras tradicionais.

* Nota Metodológica: O presente laudo constitui um diagnóstico geoespacial preliminar no âmbito de cooperação técnica. Sensoriamento remoto e modelagem alométrica fornecem estimativas indicativas e não substituem inventários florestais de campo contínuos, perícias dominiais ou processos formais de auditoria de terceira parte.

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3. Diagnóstico da Cobertura Natural & Fitofisionomias Regionais

O recorte de estudo apresenta 11.840 hectares de maciço florestal contínuo (82,9% da área analisada), distribuídos em duas fitofisionomias estruturais da Mata Atlântica:

🌲 Floresta Ombrófila Densa (Serra do Mar)9.420 ha

Vegetação escarpada de encosta da Serra do Mar (Parque Estadual). Estágios médios e avançados de regeneração com dossel contínuo de 20 a 35 metros de altura e sub-bosque estruturado com alta densidade lenhosa.

🌊 Manguezais & Restingas (Carbono Azul)2.420 ha

Ecossistema estuarino hipersalino sujeito a marés, com altíssima capacidade de retenção subterrânea de matéria orgânica (*Blue Carbon*), berçário marinho e barreira de proteção costeira.

Espécies Arbóreas Nativas Bioindicadoras (Literatura Técnica & Herbários)

Nome PopularNome CientíficoFamíliaFunção Ecológica & Fixação de Biomassa
Palmito-JuçaraEuterpe edulisArecaceaeEspécie-chave para dispersão de avifauna e bioindicadora de conservação.
Cedro-RosaCedrela fissilisMeliaceaeMadeira nobre nativa com alto acúmulo de biomassa e tronco perene.
Jequitibá-RosaCariniana legalisLecythidaceaeÁrvore emergente gigante com elevada retenção de biomassa estrutural.
GuapuruvuSchizolobium parahybaFabaceaePioneira de crescimento rápido e formação inicial de dossel protetor.
Canela-PretaOcotea catharinensisLauraceaeEspécie clímax de floresta primária com densidade lenhosa perene.
Mangue-VermelhoRhizophora mangleRhizophoraceaeRaízes aéreas escora especializadas em fixação de sedimentos de carbono azul.
Mangue-Preto & BrancoAvicennia / LagunculariaAcanthaceaePneumatóforos adaptados ao ambiente estuarino e filtragem hídrica.

* Nota: A relação botânica reflete as fitofisionomias predominantes na região da Serra do Mar e Estuário Santista (SIMA-SP). Inventários florísticos de campo com parcelas contínuas deverão ser conduzidos em fases posteriores de execução.

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4. Segmentação Fundiária Real, Balanço de Carbono & Potencial de PSA

Para assegurar estrito rigor fiduciário e respeito às competências federativas, o estoque de 485.000 tCO2eq é segmentado por titularidade dominial e regime jurídico:

Segmento TerritorialÁrea (ha)Estoque IndicativoTitularidade / GestãoMecanismo Econômico Aplicável
Parque Estadual (PESM)9.420 ha (79,5%)~385.000 tCO2eqGoverno de SP / Fund. FlorestalCompensação SNUC (Art. 36), REDD+ Estadual e ICMS Ecológico.
Imóveis Rurais (SiCAR-SP)1.650 ha (14,0%)~70.000 tCO2eq68 Proprietários PrivadosPSA Municipal (Lei 14.119/2021) — R$ 600k a R$ 1,2M/ano para produtores.
Áreas Públicas Municipais770 ha (6,5%)~30.000 tCO2eqPrefeitura de CubatãoCrédito Municipal de Domínio Direto / Fundo Municipal (FMDMA).
TOTAL MUNICIPAL11.840 ha485.000 tCO2eqRecorte Cubatão VerdeCenário Conceitual: R$ 48.015.000,00

5. Recursos Hídricos & Infraestrutura Geotécnica de Encostas (IPT)

💧 48 Nascentes & Bacias Hídricas

Proteção de mananciais dos Rios Cubatão e Perequê em conformidade com o Código Florestal (Lei 12.651/2012) e Comitê CBH-BS.

🛡️ Contenção de Encostas (DataGEO / IPT)

Mapeamento de perigo de escorregamento (UBC_ESCORREGAMENTO): a floresta preservada atua como barreira natural que protege o polo industrial e rodovias.

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6. Diagnóstico de Sobreposição Territorial (Bases Públicas)

Cruzamento cartográfico preliminar realizado com bases públicas oficiais para avaliação de conformidade socioambiental:

Terras Indígenas Demarcadas (SIG-FUNAI):Sem sobreposição no recorte analisado (TI Piaçaguera a 8,4 km de distância).
SEM SOBREPOSIÇÃO
Territórios Quilombolas Certificados (Fundação Palmares):Sem sobreposição com comunidades quilombolas no perímetro avaliado.
SEM SOBREPOSIÇÃO
Embargos Ambientais (IBAMA / SEMIL):Não constam registros de embargos federais incidentes no recorte na data da consulta.
CONSULTA OK
Cadastro Ambiental Rural (SiCAR-SP):68 imóveis rurais cadastrados (Proprietários de terras rurais no município elegíveis para o programa municipal de PSA — Lei 14.119/2021).
ELEGÍVEIS PSA

7. Matriz de Alinhamento com os ODS da ONU & Gestão de Resíduos (IGR)

ODS 6 (Água & Saneamento)48 nascentes e APPs hídricas mapeadas.
ODS 8 (Trabalho Decente)Modelagem de PSA para famílias rurais.
ODS 11 (Cidades Sustentáveis)Infraestrutura verde na Serra do Mar.
ODS 12 (Consumo Responsável)Monitoramento IGR (Gestão de Resíduos).
ODS 13 (Ação Climática)485.000 tCO2eq de estoque em modelagem.
ODS 15 (Vida Terrestre)Maciço de Mata Atlântica e Parque Estadual.
♻️ Indicador Estadual de Resíduos Sólidos — IGR (SEMIL / CPLA):Fórmula: 0,6·IQG + 0,35·IQR + 0,05·IQC

O programa incorpora as diretrizes do Índice de Gestão de Resíduos (IGR) do Governo do Estado de São Paulo, avaliando a qualidade dos aterros (IQR), usinas de compostagem (IQC) e gestão municipal de resíduos (IQG) em conformidade com a PNRS (Lei 12.305/2010) e o Marco do Saneamento (Lei 14.026/2020).

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8. Enquadramento Técnico nas Diretrizes do SBCE, PNPSA & Movimentos Globais

SBCE (Lei Federal nº 15.042/2024):Estruturação metodológica e governança preliminar de integridade para futuro credenciamento no Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões.
PNPSA (Lei Federal nº 14.119/2021):Modelagem para estruturação de diretrizes do Fundo Municipal de Pagamento por Serviços Ambientais para produtores locais e conservação de mananciais.
Acordo de Paris (Artigos 6.2 e 6.4) & COP15 (Meta 30x30):Governança geoespacial contra dupla contagem (ITMOs) e preservação de 82,9% de cobertura natural contínua.

9. Parecer Técnico Conclusivo & Ressalvas Institucionais

O Município de Cubatão (SP) apresenta expressivo patrimônio natural de Mata Atlântica e manguezais, demonstrando elevado potencial para estruturação de projetos de integridade ambiental, PSA municipal e inteligência territorial. As presentes conclusões representam uma etapa de diagnóstico preliminar no âmbito do ACT nº IBEDIS-ACT-2025-001, devendo ser complementadas por inventários florestais de campo, certidões dominiais e validações jurídicas antes de qualquer emissão de ativos ou celebração de contratos fiduciários.

Certificado de Custódia Digital & Integridade Criptográfica
Protocolo Oficial: IBEDIS-CUB-2026-V1
Assinatura Digital de Imutabilidade Temporal (SHA-256):STATUS: VÁLIDO E VERIFICADO ✓
🔐sha256-e9c4b78a12f38d99042b8744c8031d2ff6b10705a18a994781df030c25ad9114
🛡️Rede Distribuída: Polygon PoS (Timestamp Público)Registro Fiduciário · CNPJ IBEDIS: 58.172.930/0001-08Data do Registro: 18 de Agosto de 2026
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